政策解讀
安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知
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2012/5/15
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安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知
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安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見的通知
皖地稅[2012]3號(hào)
各市地方稅務(wù)局，廣德、宿松縣地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局局屬各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（皖政[2012]50號(hào)）精神，有效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮地稅職能作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整政策。對(duì)納稅人月營(yíng)業(yè)額未達(dá)到20000元、日（次）營(yíng)業(yè)額未達(dá)到500元的，免征營(yíng)業(yè)稅。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》（皖政[2012]50號(hào)）精神，有效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，充分發(fā)揮地稅職能作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整政策。對(duì)納稅人月營(yíng)業(yè)額未達(dá)到20000元、日（次）營(yíng)業(yè)額未達(dá)到500元的，免征營(yíng)業(yè)稅。
二、認(rèn)真落實(shí)個(gè)人所得稅減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整政策。在計(jì)算個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者本人個(gè)人所得稅時(shí)，按每年42000元（每月3500元）的標(biāo)準(zhǔn)扣除相關(guān)費(fèi)用；在計(jì)算企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得的個(gè)人所得稅時(shí)，每月按3500元的標(biāo)準(zhǔn)減除必要費(fèi)用。
三、扶持小微企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅；在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，再減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。
四、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提取的風(fēng)險(xiǎn)保障金在實(shí)際發(fā)生支出時(shí)，允許所得稅前扣除。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)，可縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。
五、支持文化企業(yè)發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)文化企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對(duì)文化企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
六、支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)企業(yè)從事港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)所得，自項(xiàng)目取得第1筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所屬納稅年度起第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。
七、支持企業(yè)減負(fù)增收。對(duì)企業(yè)從各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的財(cái)政補(bǔ)助，符合稅法規(guī)定條件的，作為不征稅收入，不計(jì)入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額。
八、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)股權(quán)和分紅激勵(lì)的稅收政策，對(duì)企業(yè)以股權(quán)形式給予相關(guān)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)人員一次性納稅有困難的，經(jīng)審核可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
九、支持旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)從事旅游業(yè)務(wù)的服務(wù)企業(yè)，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除替旅游者支付給其他單位或者個(gè)人的住宿費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、旅游景點(diǎn)門票和支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額計(jì)算征收營(yíng)業(yè)稅。
十、支持物流企業(yè)發(fā)展。對(duì)物流企業(yè)自有的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，在規(guī)定期限內(nèi)減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。
十一、納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按權(quán)限報(bào)批后予以減免。
十二、2012年，暫緩調(diào)整土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。近期已經(jīng)調(diào)整的地方，主管市、縣地稅機(jī)關(guān)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh，做好相關(guān)配套工作。
十三、繼續(xù)落實(shí)好支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、皖北地區(qū)、皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)、大別山革命老區(qū)等區(qū)域發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
十四、繼續(xù)落實(shí)好支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
十五、認(rèn)真落實(shí)困難企業(yè)社保費(fèi)“五緩四降”政策，積極配合有關(guān)部門做好困難企業(yè)認(rèn)定工作。2012年，對(duì)困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限暫定6個(gè)月；適當(dāng)降低參保企業(yè)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，一般降幅不低于30%；參保企業(yè)人均工資低于上年度全省在崗職工平均工資60%的，單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)可按企業(yè)實(shí)際工資總額核定。
十六、及時(shí)辦理延期繳納稅款審批。對(duì)因不可抗力發(fā)生較大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的企業(yè)，或者當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，不足以繳納稅款的企業(yè)，要及時(shí)辦理延期繳納稅款手續(xù)，幫助企業(yè)解決暫時(shí)困難。
十七、對(duì)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶，在2014年底前免收發(fā)票工本費(fèi)。保證納稅人的發(fā)票供應(yīng)，支持納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不得隨意限制、減少發(fā)票正常供應(yīng)量。
十八、進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)個(gè)體工商戶稅收征管。堅(jiān)決杜絕臨時(shí)突擊調(diào)整定額、一次性大幅度調(diào)整定額等不規(guī)范提高稅負(fù)行為，保證讓納稅人享受實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
十九、進(jìn)一步提高企業(yè)涉稅申請(qǐng)審核、審批質(zhì)效。簡(jiǎn)化工作流程，按照崗位責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)要求，提升審核、審批效率和質(zhì)量，使各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、全面落實(shí)到位。
二十、深化“一對(duì)一”納稅服務(wù)。深入企業(yè)調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)涉稅需求，采取針對(duì)性的服務(wù)措施，協(xié)調(diào)解決涉稅訴求，主動(dòng)幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
各級(jí)地稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化落實(shí)措施，并將稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況納入考核體系，確保各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策措施落實(shí)到位
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